由 editor 连任的东风：澳大利亚外交新征程
连任的意义：稳固的内政基础
2025年5月3日，澳大利亚联邦大选揭晓，工党在阿尔巴尼斯的领导下，以压倒性优势赢得连任，不仅成功守住了议会多数席位，还超出了大多数民意调查的预测。这一胜利不仅是对“现任诅咒”的有力挑战，也是二十多年来首位连续赢得两次大选的总理。工党的胜利，得益于其在选举期间对生活成本、住房危机等民生问题的重视，以及在医疗保健方面的承诺。而自由党-国家党联盟在此次选举中遭遇重挫，领导人彼得·达顿甚至失去了议席。
连任的成功，为阿尔巴尼斯政府提供了坚实的国内支持，也为其展开新一轮外交活动奠定了基础。在未来一段时间内，阿尔巴尼斯政府将拥有更大的施政空间和更强的国际议价能力，这将有助于其在复杂多变的国际局势中，积极寻求深化伙伴关系，巩固自身在区域乃至全球舞台上的地位。
外交新起点：为何是这三个国家？
阿尔巴尼斯选择马来西亚、印度尼西亚和加拿大作为连任后的首批出访国家，并非偶然。这三个国家在各自区域扮演着重要角色，与澳大利亚有着多层次的联系，涵盖经济、安全、人文等多个领域。
深化印太连结：马来西亚与印度尼西亚
印度尼西亚和马来西亚都位于具有重要地缘战略意义的印太地区。澳大利亚一直将印太地区视为其外交政策的重心，而与东南亚国家的合作是这一战略的关键组成部分。澳大利亚外交贸易部强调，印度尼西亚的成功对澳大利亚的成功至关重要，澳大利亚是主权和独立的印度尼西亚的最早支持者之一。两国之间的关系正通过多种协议不断深化，包括具有里程碑意义的《防务合作协议》、《印度尼西亚-澳大利亚全面经济伙伴关系协定》以及“投入：澳大利亚东南亚经济战略到2040年”等。
澳大利亚与印度尼西亚的双边贸易额在2023-24财年达到322亿澳元，印度尼西亚在澳大利亚的投资额在2023年达到22亿澳元。澳大利亚致力于加强与包括马来西亚在内的东南亚国家的长期联系，这种合作的基础是全面的战略伙伴关系。马来西亚在2022年是澳大利亚的第八大贸易伙伴，双边贸易额约为334亿澳元。两国之间的《马来西亚-澳大利亚自由贸易协定》于2013年实施，取消了几乎所有商品贸易的关税。此外，两国还是《东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易区》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）的成员。马来西亚在澳大利亚的投资也在稳步增长，涵盖房地产、农业、可再生能源、工业和金融等多个领域。
通过访问这两个重要的东南亚国家，阿尔巴尼斯政府旨在进一步巩固和拓展澳大利亚在区域内的影响力，特别是在经济和安全合作方面。
拓展全球伙伴：加拿大
选择加拿大作为访问目的地，则体现了澳大利亚在寻求更广泛全球合作的意愿。加拿大虽然地理位置与澳大利亚相距甚远，但两国同属英联邦国家，在政治体制、价值观以及许多国际问题上有着相似的立场。两国都是CPTPP的成员国，该协定旨在促进成员国之间的贸易自由化。加拿大也将印太地区视为未来半个世纪塑造其未来的关键区域。加拿大在2021年是澳大利亚的第四大贸易伙伴。
通过加强与加拿大的联系，澳大利亚可以与其他志同道合的国家形成更紧密的合作网络，共同应对全球性挑战，例如气候变化、供应链韧性以及维护基于规则的国际秩序等。加拿大在其印太战略中，强调了与澳大利亚等盟友的伙伴关系。
外交议程：合作与挑战并存
阿尔巴尼斯此次出访的议程预计将涵盖广泛议题。在经济方面，深化贸易投资关系将是重点。澳大利亚与马来西亚和印度尼西亚都已签署了自由贸易协定，此次访问有望进一步挖掘合作潜力，尤其是在数字经济、绿色能源等新兴领域。与加拿大的访问也将在CPTPP框架下寻求更多贸易合作机会。
在安全领域，澳大利亚与印尼有着《防务合作协议》，此次访问可能会就地区安全局势、海上安全合作等问题进行深入交流。澳大利亚一直与地区伙伴密切合作，维护南海的国际法，例如在2024年与菲律宾、日本和美国共同开展的合作海上活动。澳大利亚在马来西亚设立了东南亚海事研究所，这也体现了其在该地区加强海上安全的努力。与加拿大的讨论可能会涉及更广泛的全球安全挑战，例如在五眼联盟框架下的情报共享与合作。
人文交流也是此次出访的重要组成部分。澳大利亚一直通过各种项目，例如新科伦坡计划和东盟-澳大利亚中心，促进与东南亚地区的人文交流。加强教育、旅游等领域的合作，有助于增进国民之间的相互了解和友谊。
然而，此次外交征程也并非坦途。全球经济下行风险、地缘政治紧张局势以及一些国家内部的政治不确定性都可能对合作构成挑战。如何平衡与不同国家的关系，如何在维护自身国家利益的同时促进地区稳定与繁荣，将考验阿尔巴尼斯政府的外交智慧。
展望未来：建设性参与者
阿尔巴尼斯连任后的首次出访选择这三个国家，清晰地表明了澳大利亚致力于成为一个建设性的区域和全球参与者的决心。通过深化与马来西亚、印度尼西亚和加拿大的伙伴关系，澳大利亚不仅能够为自身经济发展和国家安全创造有利条件，也能为区域和全球的和平与繁荣贡献力量。
这次外交之旅，是澳大利亚新任期外交政策的开端，也是其在充满不确定性的世界中寻求稳定与合作的缩影。未来的合作之路可能充满变数，但积极的外交姿态和坚实的伙伴关系基础，将是澳大利亚应对挑战、抓住机遇的关键。澳大利亚正努力在不断变化的国际格局中找到自己的定位，而与这些重要伙伴的互动，将为其未来的外交方向描绘出清晰的轮廓。