由 editor 砂州与中央石油争端破冰：对话开启共赢之路
当资源遇上分歧：一场持续半世纪的拉锯战
砂拉越的雨林深处埋藏着马来西亚60%的天然气储量，海上钻井平台日夜不休地抽取着黑色黄金。这片富饶的土地自1963年加入马来西亚联邦起，就与中央政府围绕石油收益分配展开漫长博弈。1974年《石油发展法令》将资源管辖权收归国有时，砂拉越人始终记得1958年《石油和采矿条例》中那句”海岸线外大陆架归州属所有”。
矛盾在2017年爆发——砂州成立自家石油公司Petros，要求Petronas补缴15亿令吉销售税；2023年米里码头无证运营事件更让双方对簿公堂。但转折来得比预期更快：今年初，安华与阿邦佐哈里在布城握手时，背后是两家公司高管交换协议文件的沙沙声。
从法庭到谈判桌：破局关键三步走
第一步：搁置争议的智慧
“我们带走了21天限期整改令，带回了无限期对话机制。”参与谈判的砂州官员透露。当Petronas面临每天5万令吉罚款威胁时，双方选择将法律文件暂锁保险柜，转而启动”石油收益特别委员会”。这个由联邦与州代表对等组成的机构，首次将地质学家、宪法专家和原住民代表纳入谈判框架。
第二步：5%到20%的算术题
现行特许权使用费比例早已不能满足砂州需求。谈判中提出的阶梯式分成方案令人眼前一亮：当国际油价低于50美元/桶时维持5%；50-80美元区间提升至12%；超过80美元则跳涨至20%。这种”风险共担”模式既保障联邦财政安全，又让砂州分享高价红利。
第三步：看不见的第三条路
在僵持不下的海域管辖权问题上，双方创造性提出”联合勘探区”概念。以民都鲁外海200海里为试点，Petronas负责技术，Petros主导环保评估，收益按勘探投入动态分配。这种”模糊化处理”为后续立法留出缓冲空间。
雨林深处的蝴蝶效应
这场和解正在引发连锁反应：
– 日本三菱重工宣布投资30亿令吉，在美里建设LNG模块化工厂
– 砂州首次将石油收益的10%注入主权基金，用于太阳能和氢能研发
– 联邦计划修订《领海法案》，拟允许州属参与12海里内资源开发
更深远的影响在于联邦制实践。当柔佛州开始研究类似收益分成模式，当沙巴州要求重新审视木材特许权时，砂拉越案例证明：在宪法框架内，地方诉求与中央权威并非零和游戏。
写在管道交汇处：资源诅咒的破解之道
东马雨林的藤蔓总沿着油气管廊疯狂生长。过去五十年，这些钢铁血管将财富源源不断输往西马，如今对话机制正在改写养分分配公式。正如谈判桌上反复被引用的伊班族谚语：”独木舟再大也不能独自横渡南中国海。”当联邦与州属学会在风暴中共同把舵，马来西亚的能源版图终将迎来真正的风平浪静。